本月概览
政策新规
国家丨面向二级以上医院发布《国家临床专科能力评估办法》；运用AI、数据模型发现违规线索，严厉打击这些医疗违法行为；进一步推进医师电子化信息管理工作；国家二、三级公立医院绩效考核操作手册印发
北京丨切实推进门诊慢性病长处方政策落实；发布改善医疗服务工作方案
上海丨印发医政医管2024年工作要点；2024年上海市基层卫生健康工作要点发布
行业动态
国家丨2024年政府工作报告明确卫生健康10项重点工作；两会期间，针对医疗健康问题提出大量议案、提案和建议；以全面推进紧密型县域医共体建设为重点，提升基层医疗服务能力
广东丨召开2024全省卫生健康工作会议
山东丨2024CHINC在山东召开
海外前瞻
美国丨2024年度全球最佳医院排名及评价指标公布！
新西兰丨将在6月前部署国家卫生数据平台
政策新规
北京市医保局等3部门联合发布《关于切实推进门诊慢性病长处方政策落实的若干措施》
方案提到，研究调整报销政策，鼓励社区就诊。参保人员在社区卫生服务机构就诊取药的，研究调整部分药品报销政策，取消10%个人先行负担比例。取消首诊转诊限制，促进家医签约。参加城乡居民基本医疗保险的老年人和劳动年龄内居民签订本市家庭医生签约服务协议的，取消首诊转诊限制，可直接到本人选定的定点医疗机构和中医、专科、A类定点医疗机构门诊就医，发生的门诊医疗费用由居民医保基金给予支付。加强信息系统建设，完善诊疗信息共享，支持将二、三级医疗机构诊断的高血压、糖尿病患者信息数据推送至其健康档案或签约家庭医生所在地社区卫生服务机构。改造HIS系统，解除不合理用药限制。
2024年上海市医政医管工作要点
上海市卫生健康委3月5日印发《2024年上海市医政医管工作要点》，其中明确，推进创建国家医疗中心，新建一批临床重点专科。深化医联体建设，推进紧密型城市医疗集团建设试点。探索推动长三角医疗机构间检查检验结果互认。鼓励高水平医疗机构开展高端医疗服务，支持高水平公立医院与社会资本开展规范合作。开展新一轮大型医院巡查。加快医疗服务数字化转型，推出互联网诊疗服务监管平台2.0版，加强互联网诊疗服务监管。
《国家临床专科能力评估办法》发布：面向二级以上医院，包括社会办医院
国家卫生健康委3月13日发布了《国家临床专科能力评估办法（试行）》。《办法》明确了临床专科的定义，文件显示：
· 国家临床专科能力评估对象为全国二级以上医院，包括社会办医院。
· 评估方向分为重大专病、系统疾病领域、平台专科三个类别。
· 评估通用指标体系包括4个维度，分别是：医疗服务能力、技术能力（含创新能力）、质量安全和服务效率。
· 评估方式是由国家卫生健康委按照临床专科（方向）评估指标体系，构建评估模型，并对各医院相关数据进行统计分析赋值，评估结果以百分制的“临床专科能力综合指数（CSCCI）”呈现。
· 评估使用的数据包括医院报送至医院质量监测系统（HQMS）、国家医疗质量管理与控制信息网（NCIS）和国家单病种质量管理与控制平台等系统的数据。
评估周期原则上为4年。
十部门：严厉打击这些医疗违法行为，运用AI、数据模型发现违规线索
3月13日，国家卫生健康委等十部门印发《关于加强医疗监督跨部门执法联动工作的意见》将整治、查处、严厉打击一系列违法行为。
创新赋能推进监督执法信息共享，探索建立省级医疗监督管理平台，借助大数据、云计算、互联网、人工智能等新兴技术，利用已有信息系统和数据资源，收集、整合、分析医疗监督业务关键信息，加强业务协同，打通信息壁垒，实现数据共享互通，破除“信息孤岛”。探索建立风险预警机制，建立运用大数据的风险规则模型，第一时间发现医疗机构超范围诊疗、医护人员超范围执业等各种违法违规行为线索。
三部门印发通知：进一步推进医师电子化信息管理工作
国家卫生健康委员会与国家中医药管理局、国家疾病预防控制局联合印发了《关于进一步推进医师电子化信息管理工作的通知》。《通知》针对各级卫生健康行政部门进一步推进医师电子化信息管理工作提出4方面具体措施和要求，包括强化管理责任、强化信息管理、优化政务服务等。要依托国家卫生健康委组织开发的“医通办App”等信息管理手段，强化医师执业信息管理，在信息安全、保护隐私、责任明晰的前提下，逐步实现与全民健康信息平台、“互联网+政务服务”平台、医师资格考试、医师定期考核、教育培训、卫生健康监督等信息平台互联互通与资源共享。
2024年上海市基层卫生健康工作要点发布
《工作要点》部署5个方面20项重点任务。要点中提到，要求完善市级“互联网+”家庭医生签约服务信息平台功能，推广互联网签约服务场景应用。推广应用信息化管理工具，为家庭医生主动联系、健康评估、随访监测等提供技术支撑。
国家二、三级公立医院绩效考核操作手册印发，有新增指标
3月21日，国家卫生健康委办公厅正式印发《国家二级公立医院绩效考核操作手册（2024版）》和《国家三级公立医院绩效考核操作手册（2024版）》。二级公立医院绩效考核指标体系共包含一级指标 4 个、二级指标 10 个、三级指标 28 个（均为定量指标），其中国家监测指标 21 个。三级公立医院绩效考核指标体系中，包含一级指标 4 个、二级指标 14 个、三级指标 55 个（定量 50 个，定性 5 个）、新增指标 1 个，重点监控高值医用耗材收入占比。
电子病历应用功能水平方面，规定从系统功能实现、有效应用范围、数据质量三个维度对医疗机构电子病历及相关临床系统的应用水平进行评价。
北京发布改善医疗服务工作方案
《方案》提出3方面16项重点任务，包括优化门急诊服务提升就医体验、提升住院服务，打通就诊难点、发挥信息化作用丰富服务内涵等。信息化方面包含：推进医疗信息互通共享，加强医院信息化建设，优化互联网医疗服务，推广使用财政医疗收费电子票据，更新罕见病诊疗机构名单并发布地图。将优化全市预约挂号统一平台和二三级医院预约挂号服务，医院自有渠道要和平台实现“五统一”，今年实现200家以上二三级医院与平台号源直连、信息共享。
行业动态
政府工作报告：推动检查检验结果互认、健康科技研发应用、数据开发开放流通使用......
3月5日，十四届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强向大会作政府工作报告，对2024年卫生健康方面提出了10项重点工作。包括深化公立医院改革，以患者为中心改善医疗服务，推动检查检验结果互认；着实推进分级诊疗，引导优质医疗资源下沉基层，加强县乡村医疗服务协同联动；加大吸引外资力度，放宽电信、医疗等服务业市场准入等。此外，提到积极推进数字产业化、产业数字化。健全数据基础制度，大力推动数据开发开放和流通使用。
全国两会：“医疗”位居热词第四
2024年全国两会在3月11日胜利闭幕，本次会议中，针对全民关注的医疗健康问题，全国人大代表和全国政协委员提出了大量议案、提案和建议，在新兴的医疗健康科技领域，医疗信息化、医疗数据、医疗人工智能、智能康复、智慧中医、DRG/DIP、脑机接口等话题被频频提及。
广东召开2024全省卫生健康工作会议
3月12日，广东省卫生健康工作会议在穗召开。会议指出广东省建设卫生健康数字化智能化高地，在发展“人工智能+医疗健康”服务上作示范。下一步要加大卫生健康科技创新，大力发展卫生健康新质生产力。推进高质效能数字健康发展，打造标杆数字医院、示范性数字医院和示范性应用场景，推进检查结果共享、省级影像云平台和十大“便捷就医服务”场景智慧化建设。
2024以全面推进紧密型县域医共体建设为重点，提升基层医疗服务能力
3月19日，国家卫生健康委围绕“推进卫生健康事业高质量发展，护佑人民群众生命健康”召开新闻发布会。据悉，2024年国家卫生健康委将加强医疗服务、改善就医感受，运用新理念、新技术、新模式，及时满足多样化就医需求，并以全面推进紧密型县域医共体建设为重点，推动人员、技术、服务、管理四个下沉，重点推进医学影像、医学检验、心电诊断、病理诊断、中心药房等资源在县域的共享中心的建设。
2024CHINC于3月29-31日在山东召开
3月29-31日，由国家卫生健康委医院管理研究所主办、《中国数字医学》杂志社有限公司承办的“2024中华医院信息网络大会（CHINC）”将在山东省青岛市召开。本次大会以“创新引领，数智驱动”为主题，聚焦我国医疗信息化发展领域的热点、难点和痛点问题，邀请权威专家、各级卫生健康行政部门领导、医疗机构负责人、医疗信息化行业企业及专家共同探讨医疗信息化行业的未来发展。
国外资讯
2024年度全球最佳医院排名及评价指标公布！
美国《新闻周刊》与数据统计公司Statista 合作推出了2024年度全球最佳医院年度排名。梅奥诊所、克利夫兰诊所、多伦多综合医院位列前三名。该榜单始于 2019 年 3 月，梅奥诊所已连续 6 年位居榜首。
新西兰将在6月前部署国家卫生数据平台
新西兰Te Whatu Ora国家数据平台（NDP）项目的第三阶段，包括其建设和部署，预计将于2024年6月完成。这一阶段还将涉及优先数据集的迁移（其中七个已经在开发中）、复杂数据集迁移的规划、向正常业务的过渡，以及为国家收集制定数据目录。同时，Te Whatu Ora Data and Digital最近宣布发布新西兰卫生部门首个API标准。该标准由GitHub上的技术标准社区审查，涵盖了对API设计和开发以及API安全的指导和期望。这些有望促进医疗保健生态系统内的互操作性、数据交换和创新。